安徽省公共文化服务信息化建设实施办法

根据文化部、财政部《关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》（文社文发〔2011〕54号）精神，现就我省2013年公共文化服务信息化建设（公共电子阅览室）制定如下实施办法。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和省九次党代会精神，立足建设充满活力的文化强省目标，以现代信息技术为支撑，以资源建设为重点，努力满足信息技术环境下人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥公共数字文化建设在传承先进文化、传播科学知识、提高公民文明素质方面的重要作用，构建新时期公共文化服务的新平台、新阵地。
二、目标任务
以文化信息资源共享工程网络设施为基础，依托各级公共图书馆、乡镇/街道文化站、社区文化活动室，实施公共电子阅览室建设，建成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共文化信息化服务体系，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务，保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。
与文化部、财政部公共电子阅览室建设计划同步实施， 2013年建成500个乡镇、20个街道、39个社区公共电子阅览室。
三、实施内容
（一）网点建设
以文化共享工程网络为基础，以乡镇、街道文化站、社区文化活动室为阵地，按照文化部下发的《公共电子阅览室配置标准》，配备资源管理、资源展示、网络连接等硬件设备和信息浏览监控等软件设备。
（二）数字资源建设
以农业技术、务工培训、少儿动漫、红色历史、经典影视、文化专题、舞台艺术、知识讲座、医疗卫生、电子书刊、益智游戏为主要内容，重点建设一批未成年人喜爱的动漫故事、益智类游戏、进城务工人员实用技能资源、地方特色资源等，采购一批群众喜闻乐见的电影、电视节目。
（三）技术平台建设
建立信息安全管理平台，通过建立实名注册制度、上网限时制度，强化上网内容监控，杜绝反动、淫秽、暴力等不良信息的侵入和传播，确保公共电子阅览室网络信息安全。文化共享工程省级分中心负责全省公共电子阅览室的信息监控管理、资源分发调度和管理信息汇总；各级公共电子阅览室负责本室用户的登记、信息浏览监控管理和信息采集。
四、资金筹措
乡镇、街道、社区公共电子阅览室配置标准为每个5万元。中央财政按照每个乡镇、社区各1万元，每个街道7500元的标准补助，余下部分由省与市县（市、区）按7∶3的比例承担。市级对62个县（市）和14个县改区不承担配套资金。
五、保障措施
（一）严格建设标准，保证建设质量
公共电子阅览室按照乡镇和社区不少于10台、街道不少于12台电脑终端的标准配置设备，以宽带形式接入互联网，改造配套设施，建成规范化的公共电子阅览室，向社会公众免费开放。软硬件配置严格按国家标准执行，实现互联兼容。
（二）坚持统一规划，协同推进实施
坚持统一规划，分级负责。县（市、区）人民政府为公共文化服务信息化建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。文化行政管理部门负责项目的实施、档案管理、信息报送、制度建设及运营管理养护等工作。财政部门负责安排配套资金和项目资金的拨付与管理。
（三）加强培训指导，提高专业技能
在业务培训与技术指导方面，以文化共享工程各级中心为依托，邀请国家中心专家授课指导，各级中心向基层辐射的分层培训与指导模式。通过多层次、专业化的培训，提高我省数字文化从业人员的专业水平、业务技能和管理能力。
（四）加强服务宣传，提高“三率”水平
建成的公共电子阅览室，要及时向群众开放，积极开展内容丰富、形式多样的数字文化服务，提高利用率；同时加大宣传力度，通过各种渠道广泛宣传公共电子阅览室的建设情况和服务内容，提高知晓率；要严格日常管理，不断改善服务，提高满意率。